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青岛国际邮轮城规划
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        随着青岛国际邮轮母港码头主体通过验收,邮轮产业发展也开始步入实质性阶段。青岛市旅游产业发展工作领导小组发布《青岛市邮轮产业发展规划》(2013-2020),从产业结构布局、码头建设、海上陆上线路开发、营销推广、人才培养等方面对我市邮轮产业发展进行了详细规划,根据发展目标,2015年,完成邮轮产业整体布局,形成较为完善的邮轮产业服务链;2020年邮轮业成为青岛市重要的经济产业,最终将青岛建设成为最具国际影响力的“中国北方邮轮中心”和“东北亚区域性邮轮母港”。

        根据《青岛市邮轮产业发展规划》(2013-2020),我市将分阶段、有重点地进行邮轮产业链的培育与建设,形成与青岛社会经济发展条件相适应的邮轮产业经济结构形态,大致分两期实施。2013-2015年是 “全面启动”期,大力开拓亚太地区邮轮客源市场,打造具有吸引力的邮轮旅游目的地,重点开展“国际邮轮城”项目规划和启动片区建设开发,包括邮轮产品销售、餐饮、娱乐、购物、休闲、商贸、市区观光、邮轮游艇维护修理等在内的邮轮岸上业务,吸引国际邮轮挂靠和国内外邮轮公司办事机构入驻,发展邮轮游艇所需物资、食品的供应基地。2016-2020年“完善发展”期,面向东北亚地区、东南亚地区全面拓展国际邮轮市场网络,深化综合性国际邮轮城建设项目,包括金融商业、论坛会展、度假居住等,创造条件建造邮轮,逐步组建邮轮船队,开展邮轮运营管理,构建邮轮要素市场、区域邮轮组织和邮轮信息平台,推动邮轮经济向高附加值的上游高端产业升级。

        在发展目标上,我市邮轮产业规划将青岛全力打造成为中国邮轮产业 “模式创新的先行区”、“高端服务的前沿区”和“产业升级的示范区”,最终实现将青岛建设成为中国最具国际影响力的 “中国北方邮轮中心”和“东北亚区域性邮轮母港”的发展目标。2015年出入境邮轮达到80艘次,出入境邮轮游客16万人次以上;2020年出入境邮轮达到160艘次,出入境邮轮游客32万人次以上。邮轮产业发展离不开邮轮码头建设,码头建设将结合邮轮组合港布局分三阶段、以渐进方式发展。第一阶段(2013-2014年)将完成邮轮母港城启动片区建设项目,作为国际邮轮专用码头,配套联检大厅,优化周边环境,改善交通疏散条件。完成青岛国际邮轮城总体规划设计。完成奥帆中心邮轮停靠港水域、码头和陆域的对外开放,进一步完善移动式口岸查验配套设施,完成航道疏浚、航标布设工作并经海事部门通告发布正式海图。第二阶段(2015-2016年)将把大港邮轮港建成规模较大、具有国际水准的 “中国北方重要邮轮母港”,与奥帆中心邮轮停靠港形成邮轮组合港模式;以邮轮旅游、商贸、地产为先期开发重点,全面启动青岛国际邮轮城开发建设。第三阶段(2017-2020年)结合城市规划对大港、中港、小港进行旧城改造升级,建成集国际客运中心和金融商务、商业贸易、文化游憩、度假居住为一体的综合性“国际邮轮城”,实现将青岛打造成为“中国北方邮轮中心”和“东北亚区域性邮轮母港”的目标。在邮轮码头建设第二阶段,将启动邮轮母港的配套项目——青岛国际邮轮城开发建设,无疑最为吸引眼球,也是我市邮轮产业发展的引擎。

        青岛国际邮轮城以大港邮轮母港为核心,以邮轮延伸产业为依托,以旅游休闲和港航服务两大产业为支柱,借助于邮轮经济带动老城区改造,着力打造成为具有全球示范作用的“国际邮轮城”,成为老城区“皇冠上的明珠”和青岛市的新地标。依托现有资源优势,结合云南路、小港湾、火车站商圈等片区旧城改造和中山路复兴规划等项目的实施,加快产业结构调整,推动港区周边地块的功能升级和综合开发利用,发展旅游、商务、房产、休闲、商业项目,构筑“陆海互动,三区合一”的功能结构,形成集聚国际客运、金融商务、商业贸易、文化休闲、旅游度假等各类服务于一体的功能体系,进而构筑邮轮母港较为完善的功能设施和具有吸引力的旅游环境,奠定青岛邮轮母港的地位,使该区域逐步发展成为青岛旅游产业、港航产业的亮点和具有经济增长潜质的新型滨江商务休闲中心。从整体上来看,我市邮轮港口发展将以大港“邮轮城”作为国际邮轮的主港、浮山湾“奥帆中心”作为邮轮停靠的辅港,形成青岛邮轮组合港,塑造邮轮组合港对外门户形象,规划建设相应的精品建筑和具有标志性形象的城市景观。

         配套邮轮组合港建设,我市将分三个阶段实施邮轮航线开发。

        第一阶段(2013-2014年)进行基础设施和相关配套设施建设,加大邮轮旅游宣传力度,争取更多邮轮挂靠;同时延伸腹地范围,吸引客源;吸引国际邮轮公司在青岛设立分公司或办事处,争取2-3家邮轮公司入驻青岛。这一时期邮轮目标市场以入境游客为主,本地客源市场培育为辅,主要开发面向东北亚地区、欧美地区、亚太地区的挂靠邮轮航线,争取成为亚太区域邮轮航线运营网络上的重要挂靠点。第二阶段(2015-2016年)完善相关配套设施建设,奠定挂靠港地位;吸引、鼓励国际邮轮公司开辟和运营母港航线,逐步将青岛发展为母港城市。这一时期邮轮目标市场兼顾出入境客源。重点开发东北亚地区、欧美地区挂靠航线,同时加强开发以青岛为基地至日本、韩国的东北亚母港航线,加挂大连、上海、厦门、台湾、香港或海南的母港航线以及其他东亚邮轮航线。第三阶段(2017-2020年)完善邮轮经济体系各个环节,吸引更多邮轮公司选择青岛作为母港。邮轮目标市场延伸至国际国内客源市场,大力开发中远程邮轮航线,将母港航线逐步延伸到亚太地区和欧美地区。

     “最为理想的邮轮港口服务,应涵盖从下游专业邮轮旅行社销售体系、港口综合服务、出入关检验与口岸管理、专业人员培训、引航、燃润料补给、食品供应以及废物处理等,到上游邮轮维修、建造,乃至港口附近更为综合的‘邮轮城’的打造。”青岛市旅游局相关负责人介绍说,根据青岛市现有状况,规划建设提供物资补给、供水供油供电、垃圾废物处理、污水处理、口岸联检、海事救助、消防、危机处理、港务代理、引航拖带、船舶维修保养等服务功能,促进港口服务质量不断优化,逐步形成一套“功能齐全、响应迅速、服务优良、管理规范,且符合国际标准”的现代化邮轮港口服务体系。目前,我国邮轮经济处于发展起步阶段,邮轮经济要素市场尚属空白。为此,发起成立华北邮轮企业协作联盟,建立中国邮轮产业高级人才培训基地,成立亚洲邮轮经济研究院,发布东北亚邮轮市场指数,构建东北亚邮轮要素交易市场,举办东北亚邮轮交易会,召开东北亚邮轮经济高峰论坛和中国邮轮大会等等。通过大手笔、高品位和多视角地谋划,构建和集聚亚洲邮轮经济要素市场,抢先获得中国邮轮经济发展的主导权,以引领中国邮轮经济风向,逐步打造成为“中国北方邮轮中心”。

 
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